Аналитическая справка об организации питания в общеобразовательных учреждениях Томской области
За последние годы произошли позитивные изменения в организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе благодаря имеющимся программам: увеличился процент охвата детей горячим питанием, улучшилось обеспечение школьных пищеблоков холодильным и технологическим оборудованием и др.
Постановлением Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 446а утверждена областная программа «Школьное питание в общеобразовательных учреждениях Томской области на 2012-2013 годы». Целью, реализуемой в ходе выполнения Программы, является совершенствование организации питания обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Финансирование программы предусматривается за счет средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований. Общий объем финансирования составляет 148169 тыс. руб. С учетом проведенных мероприятий за последние годы, в обновлении материально-технической базы нуждаются 286 школьных столовых. В рамках Программы запланировано переоснащение в 2012 году 105 столовых, в 2013 году - 100 столовых в общеобразовательных учреждениях.
В соответствии с Постановлением Администрации Томской области № 207а от 14.07.2011 г. «О комплексе мер по модернизации общего образования Томской области в 2011 году» приобретено оборудования для столовых общеобразовательных учреждений на сумму более 6,0 млн.руб.
В соответствии с договорами, заключенными с Администрациями муниципальных образований Томской области, из средств, выделенных из федерального бюджета в рамках проекта модернизации общего образования в 2012 году, на приобретение оборудования для школьных столовых запланирована сумма 27 млн.рублей.
Администрацией Города Томска приняты важные решения и меры, направленные на совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях и создание условий для обеспечения обучающихся и воспитанников качественным питанием. В Томске реализована целевая программа «Здоровое питание детей» на 2009-2011 годы». Постановлением Администрации г.Томска от 12.09.2011 № 988 принята новая городская долгосрочная целевая программа «Здоровое питание детей» на 2012-2014 годы». Основной целью программы является оснащение школьных столовых и пищеблоков дошкольных организаций энергосберегающим технологическим оборудованием в соответствии с современными требованиями, внедрение новых технологий в систему питания школьников и воспитанников, новых методов их обслуживания.
В 2011-2012 учебном году в образовательных учреждениях проведено 2 мониторинга по организации горячего питания школьников.
В 2009-2011 годах 23 школы получили новое технологическое оборудование на общую сумму 15 033,0 тысяч рублей. В столовые приобретено и установлено современное технологическое и холодильное оборудование, в том числе энергосберегающее: холодильные прилавки, мармиты, пароконвектоматы, пекарские шкафы, тестомесы, овощечистки и овощерезки, посудомоечные машины, пищеварочные котлы.
Проведенная модернизация технологического оборудования позволила на системной основе решать задачи повышения качества питания обучающихся. Новые технологии приготовления пищи обеспечили высокое качество блюд за счет сохранения полноценного состава минеральных веществ и витаминов в продуктах питания. Процесс приготовления блюд стал более технологичным и менее затратным по времени. Реализованные мероприятия позволили увеличить охват горячим питанием обучающихся в Городе Томске в 2011-2012 учебном году в сравнении с предыдущими годами, а в таких общеобразовательных учреждениях, как: школы №№ 4, 10, 15, 31, 41, 42, 51, 64, 65, гимназии №№ 1, 24, 26, 56, 29, Сибирский лицей охват горячим питанием составляет 100 %.
В районах области принято 5 муниципальных программ, предусматривающих укрепление материально-технической базы школ и улучшение организации питания обучающихся.
С 2008 г. действует программа по модернизации школьных пищеблоков Каргасокского, Парабельского районов и города Кедрового. Газотранспортное предприятие и администрации районов заключили Соглашения о сотрудничестве, по условиям которых за счет местных бюджетов проводится ремонт школьных столовых, а за счет средств ООО «Газпромтрансгаз Томск» - поставка современного оборудования. В течение трех лет оборудование обновилось в 32 общеобразовательных учреждениях. В 2011 году к этим районам присоединились 5 школ Александровского района и 1 школа - Колпашевского. За 4 года действия программы оборудование поставлено в 38 общеобразовательных учреждений северных территорий на сумму 18 млн. 705 тыс. рублей. В перечне поставляемого оборудования пароконвектоматы, раздаточные линии с мармитами для вторых блюд и холодильными витринами, протирочные машины, посудомоечные машины, тестомесы, миксеры, жарочные шкафы, морозильные лари и др. Практическим результатом этого проекта стало качественное улучшение приготовления пищи, разнообразие блюд детского питания, создание комфортных условий в столовой для обучающихся и поваров.
В Кожевниковском районе принята целевая программа «Развитие образования на территории МО «Кожевниковский район» на 2009-2011 годы», которой предусмотрено выделение средств на улучшение организации питания обучающихся. В Томском районе реализуется целевая программа «Полноценное питание в образовательных учреждениях муниципального образования «Томский район» на 2011-2014 годы».
В Зырянском районе решением Думы № 94 от 26.12.2008 утверждена муниципальная целевая программа «Школьное питание в образовательных учреждениях Зырянского района на 2009-2011годы. Программа включает мероприятия, направленные на обеспечение условий для организации и осуществления качественного, сбалансированного и доступного питания детей, увеличение охвата горячим питанием обучающихся и улучшения материальной базы школьных столовых. Источником финансирования является местный бюджет.
В Александровском районе действует программа «Модернизация пищеблоков в учреждениях общего и дошкольного образования Александровского района на 2011-2013 годы», которая финансируется из средств местного бюджета. Кроме того, в Александровском районе работает программа, финансируемая ООО «Газпромтрансгаз Томск».
С 01.04.2007 г. организовано дополнительное питание обучающихся из малоимущих семей на сумму 3руб.90 коп. в день в соответствии с Постановлением Администрации Томской области от 12.02.2007 № 24а «Об утверждении Порядка расходования средств, связанных с частичной оплатой стоимости питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области из малоимущих семей».
В области постоянно проводится межведомственная работа по оптимизации питания обучающихся, причем, эта работа имеет системный характер. В декабре 2011 г. состоялась коллегия Департамента образования по вопросу: «Совершенствование организации школьного питания в муниципальных образовательных учреждениях города Томска». В работе коллегии принял участие и выступил специалист Роспотребнадзора. В рамках подготовки коллегии, а также в целях максимального охвата обучающихся полноценным горячим питанием, повышения качества приготовляемых блюд, создания условий для стабильной работы школьных столовых, проведен смотр-конкурс на лучшую организацию питания в школах города Томска. В состав жюри были включены специалисты разных ведомств, в том числе: Департамента образования, управлений Роспотребнадзора и здравоохранения, индивидуальный предприниматель, директор школы.
Кроме того, с областным медицинским колледжем в октябре текущего года специалистами управления Роспотребнадзора проведена учеба медработников общеобразовательных учреждений по вопросам организации питания обучающихся.
Также в рамках межведомственного взаимодействия специалистами Роспотребнадзора совместно с Департаментом образования Администрации г.Томска проведены семинары-совещания с поставщиками школьного питания, заведующими производством школьных столовых.
В ноябре текущего года запланирована учеба специалистов управлений образования, курирующих питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Специалистами управления Роспотребнадзора подготовлена программа обучения, рассчитанная на 40 часов.
Повышение квалификации поваров школьных столовых организовано на базе ОГБОУ СПО «Колледж индустрии питания, торговли и сферы услуг».
В области работают 2 комбината школьного питания (г.г. Томск и Асино), которые обеспечивают завтраками и обедами обучающихся 32-х общеобразовательных учреждений. Комбинат школьного питания (КШП) «Переменка» ИП Шнурко в г.Томске обслуживает 26 муниципальных общеобразовательных учреждений. На КШП происходит приготовление, порционирование и расфасовка блюд в индивидуальную тару, что обеспечивает эпидемиологическую безопасность пищи. В г. Асино в 2008 году на базе бывшего межшкольного учебного комбината создан комбинат школьного питания, который занимается организацией горячих обедов обучающихся в 6-ти школах г. Асино (№№ 1,2,3,4,5,6). Комбинат - заготовочное предприятие по производству кулинарной продукции, мучных, кондитерских и хлебобулочных изделий, а также осуществляет закуп продовольственного сырья и пищевых продуктов в школьные столовые.
Во многих сельских районах образовательные учреждения ежегодно обеспечивают школьные столовые овощами и картофелем, выращенными на пришкольных участках, что идет на удешевление питания. Из 19 муниципальных образований в 17-ти школы имеют собственные огороды, исключение составляют г.г.Томск, Стрежевой. В Каргасокском, Парабельском, Томском, Первомайском, Чаинском, Шегарском, Бакчарском, Тегульдетском, Кривошеинском, районах обеспеченность картофелем и овощами с собственных земельных участков составляет от 80 до 100%.
Отмечается положительная динамика по обеспечению пищеблоков школ необходимым холодильным и технологическим оборудованием в 14 районах области из 17: Каргасокском, Кривошеинском, Асиновском, Парабельском, Томском, Александровском, Первомайском, Верхнекетском, Колпашевском, Тегульдетском, Бакчарском, Молчановском, Кожевниковском, Чаинском, районах.
Специалисты Роспотребнадзора контролируют ассортимент школьных столовых и буфетов. Из ассортимента школьного питания исключены газированные напитки, майонез, кондитерские изделия с искусственными красителями и ароматизаторами.
Индивидуальные предприниматели, работающие в школах г.Томска, сотрудничают с ООО «Полезные продукты», поэтому в рационы питания детей включены витаминизированные напитки и кисели «Золотой шар», хлеб, обогащенный микронутриентами, кондитерские изделия, обогащенные бета-каротином, органическим кальцием или пектиновой смесью, какао-напиток, обогащенный микронутриентами, кисло-молочные продукты, обогащенные пребиотическим фактором, мармелад из ламинарии для детского питания, ирис литой полутвердый, обогащенный микронутриентами для детского питания и др. В сельских школах используются витаминизированные напитки и кисели «Золотой шар».
Питание в школьных столовых организовано в соответствии с согласованными с Роспотребнадзором примерными меню. В меню включены рыбные, мясные, молочные и овощные блюда, исключена повторяемость блюд в течение дня, недели. В школах Бакчарского, Колпашевского, Каргасокского, Александровского, Асиновского, Молчановского, Парабельского, Зырянского, Тегульдетского, Томского, районов, проводится витаминизация блюд.
Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения, в организации школьного питания имеются нерешенные проблемы:
-отсутствие в северных районах области централизованной поставки продуктов питания для общеобразовательных учреждений: часть школ закупают продукты на оптовых базах в райцентре, отдаленные сельские школы закупают продукты в местных магазинах, что приводит к удорожанию стоимости питания;
-использование в рационе питания большинства сельских школ сухого молока, вместо цельного, недостаточное включение в меню кисломолочных продуктов из-за проблематичной их доставки в труднодоступные населенные пункты из областного центра.
